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| La difusión de encuestas como herramientas de legitimación política | |
| Cómo generar percepciones publicando sondeos de imagen durante cuatro años |
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| A lo largo de los cuatro años del presidente Néstor Kirchner, nueve diarios y un dominical publicaron 129 notas sobre sondeos de imagen del mandatario o de su gestión. Pero esa práctica periodística fue disminuyendo: de 43 que publicaron en 2003, progresivamente disminuyó a 23 en el presente año. Una investigación analizó las notas publicadas. Los matutinos dieron por válidos los números suministrados por distintas encuestadoras para construir una única percepción, aún cuando esos mismos sondeos mostraron porcentajes varias veces disímiles en iguales períodos. Cómo esos números fueron utilizados por periodistas y columnistas como argumentos de legitimación política. Las encuestadoras que más sondeos publicaron. Un aprendizaje para entender –de cara a un nuevo gobierno nacional – sobre falacias e inexactitudes. |  |
¿Cómo se enteran los ciudadanos de la imagen que tienen los políticos? Un estudio dice que a través de la difusión mediática de encuestas que miden la aceptación o rechazo de los dirigentes. ¿Son esos sondeos creíbles o forman parte de los distintos instrumentos de construcción política? ¿Cómo se paran los medios a la hora de brindar esa información a los lectores? ¿Son críticos de los sondeos o los difunden sin analizarlos a fondo? Algunas de estas preguntas las respondió un informe que por primera vez en nuestro país analizó la construcción mediática de la imagen del presidente Néstor Kirchner a lo largo de sus cuatro años de mandato. Se trata del trabajo “La publicación en la prensa de las mediciones de imagen pública”, un monitoreo de encuestas de la imagen presidencial y del gobierno nacional publicadas en diarios editados en la ciudad de Buenos Aires. Para el relevamiento se sistematizaron las notas que mencionaban índices de imagen derivados de investigaciones, que fueron publicadas en los diarios Clarín, La Nación, Infobae, El Cronista, Ámbito Financiero, La Prensa, Diario Popular, Crónica, Página 12 y Perfil (este diario apareció en septiembre de 2005, por lo que se relevó sólo a partir de esta fecha). El período de la investigación abarcó de mayo de 2003 a mayo de 2007. Sus autores fueron Adriana Amado Suárez (directora de la carrera de Comunicación Social de la UCES) y los investigadores de esa universidad, Facundo Ponce y Maximiliano Bongiovanni. Diario sobre Diarios (DsD) presenta aquí algunos pasajes del trabajo para que los lectores tengan más elementos a la hora de analizar la información que se publica al respecto. Al pie de la nota, se incluye un archivo con el informe completo para todos aquellos que deseen examinarlo en detalle. |
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| Los primeros dos años |
| DsD ya había publicado una Zona Dura en diciembre
de 2004 con la
primera parte de este informe, es decir, la construcción
que los diarios hicieron de la imagen presidencial en los primeros
dos años (2003 y 2004). En aquella oportunidad, el trabajo destacaba, entre otras cosas, que “durante todo el período analizado la imagen presidencial se planteó como una fenómeno homogéneo, cuando en realidad las mediciones mostraban que era algo oscilante”. En ese primer estudio, los autores recordaron que Kirchner accedió a la Presidencia mediante un ballottage en el cual su principal contrincante decidió no presentarse. “Muchos especularon con una potencial debilidad en estas circunstancias – apuntaba el texto – y recurrieron a los instrumentos de medición para producir variables legitimadoras de la gestión gubernamental. La repercusión y amplificación que la prensa dio a los resultados fue un coadyuvante para que los medios hablaran de uno de los gobiernos con ‘mejor imagen’, tal como surge de las evaluaciones que hicieron editorialistas y columnistas políticos desde mayo de 2003”. Agregaba que “en ese contexto, era inevitable plantearse la pregunta de qué datos tenía un lector de diarios nacionales con relación a los índices de imagen pública del gobierno. Nuestra primera aproximación nos mostró que los informes de las distintas encuestadoras distaban de dar un índice unánime con relación a la imagen pública del Presidente y de su gestión”. Luego se preguntaba: “¿Por qué fue tan común escuchar hablar de ‘la’ imagen presidencial cuando, por lo menos, había tantas imágenes como mediciones?”. “Por otra parte, ante la profusión de índices publicados, quedaba menos clara la cuestión de si el ciudadano-lector contaba con todos los elementos para evaluar la información que recibía: ¿podía determinar qué se medía en cada caso?” se interrogaba. |
| El mandato completo |
| Este informe que aquí se presenta, abarca el estudio de las encuestas de imagen presidencial a lo largo de los cuatro años de mandato de Kirchner. A continuación, algunas de las conclusiones: • El primer año de gobierno (mayo 2003 a mayo 2004) fue el periodo con más encuestas de imagen publicadas (43 notas en los diarios), mientras que el último (junio 2006 a mayo 2007) fue el año con menos publicaciones (23 notas). • Los diarios El Cronista y Clarín fueron los que más notas dedicaron a la difusión de encuestas de imagen, seguidos por Página 12 y La Nación. • Se difundieron más índices de imagen presidencial que de imagen de gobierno (los primeros casi duplican los segundos en menciones). • La publicación de índices no suele ser acompañada con información técnica sobre la metodología de investigación que los avala (tamaño de la muestra, lugar y fecha de realización, método de entrevista, etc.). Incluso hay notas con índices que carecen de fuente (fuente sin identificar). • De las 22 fuentes citadas en los cuatro años, 6 concentran el 61% del total de las notas dedicadas al tema (5 consultoras y una universidad). • El índice más alto de imagen presidencial fue de 93,4%, y se publicó en julio de 2003 (de Equis, en Infobae). Un mes antes se había publicado uno de los índices más bajos del periodo (54%, de la Universidad Austral, difundido en Ámbito Financiero y en El Cronista). • El índice más alto de gobierno fue de 82% en agosto de 2005 (Equis en Página 12); y el más bajo, de 38% en septiembre del mismo año (Universidad Di Tella, en El Cronista). Es también la mayor diferencia de índices de la misma medición. • El índice más bajo de imagen de Presidente se publicó el 29 de junio de 2005 (35% de Nueva Mayoría). El 24 de agosto de 2005, Página 12 publicó un índice de 82% de imagen positiva del presidente, sin que consignara la consultora que lo medía. • A pesar de la cantidad de notas no se pueden sacar conclusiones acerca de las mediciones, dado que sólo excepcionalmente los índices se acompañan con datos técnicos que expliquen la metodología de la investigación utilizada por las consultoras. Esto significa que no puede saberse si se trata de mediciones comparables, sino que es probable que convivan investigaciones de imagen propiamente dichas con encuestas de opinión de imagen o de percepción pública. Por lo tanto las conclusiones aquí consignadas corresponden a la cuantificación resultante de la observación de las notas publicadas, sin abrir juicio sobre las encuestas en sí, de las que sólo se cuenta con los datos que aparecen en la noticia que la menciona. |
| La publicación de índices de imagen en la prensa | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
El trabajo señala que “en el actual período
presidencial se han difundido en la prensa numerosas encuestas destinadas
a describir la percepción pública del Presidente de la Nación, con
un consecuente entusiasmo periodístico por estos índices, que llegaron
a ocupar las primeras planas de los principales periódicos”.
A la hora de estudiar diario por diario, el trabajo afirma que
los matutinos que mayor cantidad de encuestas sobre imagen publicaron
“son El Cronista, que dedica más o menos la misma atención al tema
cada uno de los años, y Clarín, diario que junto con La Prensa es
el que más encuestas difundió en el último año”. Agrega que “el
resto de los diarios no muestra un tratamiento sistemático de las
encuestas de imagen, que se observa en las oscilaciones en la cantidad
de notas que le dedican en los sucesivos años”.
Con respecto a los índices de imagen tanto del presidente como del Gobierno, el trabajo afirma que “los informes de las distintas encuestadoras no daban un índice unánime con relación a la imagen pública del Presidente, ni de su gestión de gobierno, que nunca fueron de la mano. Esto se observa en que en un mismo período presidencial las diferencias entre el índice mayor y menor pueden ser importantes”.
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| Las encuestadoras |
El trabajo señala que “sólo seis encuestadoras obtuvieron más de 10 publicaciones en los cuatro años en los diarios relevados, lo que representa el 61% del total de 129 notas”.
En tanto, afirma que “seis encuestadoras obtuvieron entre 3 y 9 menciones en el periodo analizado, y diez, menos de 2 menciones. Aparecen sin fuente el 6% de las menciones de índices. Las fuentes más citadas tienen una presencia más o menos constante durante el periodo analizado”. N. de la R.: desde aquí puede acceder al informe completo. |
| DsD 8 - 11 - 2007 |
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